В федеральном бюджете РФ по мере роста расходов на войну быстро растет доля закрытых статей. В прошлом году большая часть прироста расходов бюджета пришлась на закрытую часть, а ее доля в расходах выросла до 28,6% с 24,9% в 2024 г. Такую оценку дал Институт Гайдара, передают СМИ.
Отмечается, что за время войны доля закрытых статей в расходах выросла почти вдвое: в 2021 году она была 15,1%.
Авторы обзора подчеркивают, что это их оценка на основе «фрагментарно доступных сведений из разных источников», поскольку с 2022 г. данные по расходам федерального бюджета перестали публиковаться.
Исходя из этой оценки, размер закрытой части равен 12,3 трлн руб. из 42,9 трлн общих расходов. Открытая часть составила 30,6 трлн руб., на триллион меньше, чем в законопроекте о результатах исполнения бюджета-2025. В нем указаны данные о расходах на 31,6 трлн руб., другие расходы не опубликованы, так как относятся к секретным или абсолютно секретным.
Довоенный рекорд был перекрыт еще в 2023 г., когда закрытые расходы составляли 22,6% бюджета. До этого их максимальная доля была 21,7% в 2016 г., когда власти решили досрочно погасить кредиты оборонных предприятий, гарантированные государством.
Главной причиной роста закрытых статей расходов в 2025 г. остается финансирование «национальной обороны», отмечают эксперты Института Гайдара: доля этого раздела приходится более чем на треть всех расходов бюджета.
Кроме того, часть расходов была «переброшена» из открытой в закрытую часть, говорится в обзоре, прежде всего это касается расходов на социальную политику: в открытой части они уменьшились с 8,4 до 6,5 трлн руб., или на 26,6% в постоянных ценах (с учетом инфляции).
Вместе с «оптимизацией» расходов на здравоохранение, образование, национальную экономику и межбюджетные трансферты это привело к тому, что открытая часть расходов бюджета в 2025 г. практически не изменилась в номинальном выражении по сравнению с 2024 г.: 30,6 и 30,2 трлн руб., соответственно. Это означает ее сокращение на 0,4 процентных пункта (п. п.) ВВП, или на 3,8% в постоянных ценах.
В открытой части из 13 статей (кроме обслуживания госдолга) реальные расходы сократились в восьми, в том числе оборонные. На 8% меньше потрачено на национальную экономику и межбюджетные трансферты. Сильнее всего выросли расходы на общегосударственные вопросы (42%), ЖКХ (24%) и здравоохранение (7%).