Независимо от того, как завершится последняя попытка президента США Дональда Трампа положить конец войне в Украине, Европа опасается, что рано или поздно будет заключено соглашение, которое не накажет и не ослабит Россию, как надеялись европейские лидеры, что поставит безопасность континента под еще большую угрозу.
Европа может даже быть вынуждена принять усиление экономического партнерства между Вашингтоном, ее традиционным защитником в альянсе НАТО, и Москвой, которую большинство европейских правительств — и само НАТО — считают самой большой угрозой европейской безопасности, пишет Reuters.
Хотя украинцам и другим европейцам удалось отклонить часть 28-пунктного плана США по прекращению боевых действий, который считался слишком пророссийским, любое соглашение все равно может нести значительные риски для континента.
Однако способность Европы влиять на соглашение ограничена, не в последнюю очередь из-за отсутствия жесткой силы, чтобы диктовать условия. Она не имела представителей на переговорах между американскими и украинскими чиновниками во Флориде на выходных и будет только наблюдать издалека, когда специальный представитель США Стив Уиткофф будет вести переговоры с российским президентом Владимиром Путиным сегодня.
Государственный секретарь США Марко Рубио заявил, что европейцы будут участвовать в обсуждениях роли НАТО и Европейского Союза в любом мирном урегулировании. Но европейские дипломаты не слишком обрадованы такими заверениями.
Они говорят, что практически каждый аспект соглашения будет влиять на Европу — от потенциальных территориальных уступок до экономического сотрудничества между США и Россией. Последняя инициатива также вызвала новые опасения европейцев относительно обязательств США перед НАТО, которые варьируются от ядерного зонтика через многочисленные системы вооружения до десятков тысяч военнослужащих.
Европейские чиновники также заявляют, что не видят никаких признаков того, что Путин хочет прекратить вторжение в Украину. Но если он это сделает, они опасаются, что любое соглашение, которое не уважает территориальную целостность Украины, может побудить Россию снова атаковать за пределами своих границ.
Однако сейчас кажется вероятным, что любое мирное соглашение позволит Москве по крайней мере сохранить контроль над украинскими территориями, которые она захватила силой, независимо от того, будут ли официально изменены границы. Администрация Трампа также не отвергла российские претензии на остальную часть Донбасса, который Москва не смогла захватить после почти четырех лет войны.
«Более того, Трамп и другие американские чиновники четко дали понять, что видят большие возможности для заключения деловых соглашений с Москвой после окончания войны. Европейские чиновники опасаются, что прекращение изоляции России от западной экономики даст Москве миллиарды долларов на восстановление своей армии», — говорится в агентстве.
Однако европейские лидеры не могут повлиять на мирное урегулирование войны, несмотря на то, что Европа предоставила Украине помощь на сумму около 180 миллиардов евро с момента вторжения России в феврале 2022 года.
ЕС имеет мощный козырь в виде замороженных российских активов. Однако лидеры ЕС до сих пор не смогли договориться о предложении использовать эти активы для финансирования займа Украине в размере 140 миллиардов евро, который позволил бы Киеву удержаться на плаву и продолжать борьбу в течение следующих двух лет.
Чтобы продемонстрировать свою способность применять жесткие меры, «коалиция желающих» во главе с Францией и Великобританией пообещала развернуть «силы безопасности» в рамках послевоенных гарантий безопасности для Украины.
«Европейцы сейчас платят цену за то, что не инвестировали в военный потенциал в течение последних лет. Европейцы не сидят за столом переговоров. Потому что, цитируя Трампа, у них нет карт», — сказала Клаудия Мейджор, старший вице-президент по вопросам трансатлантической безопасности в аналитическом центре German Marshall Fund of the United States.