Наконец, позволив украинцам использовать американские боеприпасы по враждебным целям на территории России (разрешение касается только российских позиций, откуда оккупанты атакуют Харьковскую область), президент США осуществил разумное изменение внешней политики, но медленно и потихоньку, после длительных мольб и призывов американских союзников, а также после колебаний и промедлений, которые стоили жизнь многим украинцам. Но Байден все чаще производит впечатление, что он руководствуется событиями, а не влияет на них. Это плохо сказывается на его шансах на выборах в ноябре, а также на конфликтах от Европы до Ближнего Востока и Азии, отмечает Андреас Клут, обозреватель Bloomberg Opinion, освещающий вопросы американской дипломатии, национальной безопасности и геополитики.
Ситуация в Украине в последнее время обострилась. Защитники борются против нового российского наступления, в частности против атаки на Харьков, которое россияне обстреливают артиллерией и ракетами, запущенными из-за границы внутри России. Но Байден пока запретил использовать американские ракеты и боеприпасы для поражения целей в других частях России.
С тех пор, как Владимир Путин вторгся в Украину в 2022 году, Байден преследовал две цели: во-первых, не допустить победы России; во-вторых, не допустить прямой конфронтации между США и Россией, которая может перерасти в Третью мировую войну. Цинично, но, судя по всему, эффективно, Путин разжигал беспокойство Байдена, неоднократно угрожая применить ядерное оружие, если его загнать в угол.
Это создало плохую модель. Снова и снова украинцы просят оружие — ракеты, боевые танки, истребители, но Байден отказывает, опасаясь, что его предоставление пересечет одну из «красных линий» Путина. Некоторые союзники не учитывают осторожность Байдена. Другие, в том числе британцы, поляки, датчане, эстонцы, а недавно — французы и бельгийцы, идут напролом. В конце концов, Байден также уступает. Но к этому времени он скорее подражает кому-то, чем лидирует.
Так произошло и на этой неделе. Йенс Столтенберг, обычно сдержанный Генеральный секретарь НАТО, уже успел заявить об очевидном: западные союзники должны не только предоставить Украине оружие, но и разрешить защитникам использовать его против легитимных враждебных целей внутри России. Великобритания, Франция и другие союзники поддержали его решение.
Байден, вместе с Шольцем, был среди последних, кто сказал то же самое. Украинцы могут нацелить американские боеприпасы только на российский пограничный регион вблизи Харькова и только против систем вооружения, которые россияне уже используют для нападения на Украину. Это не то, как ведется война национальной самообороны.
Другая, но похожая динамика развивается в войне, которую Израиль ведет против ХАМАС в Секторе Газа. Байден поддерживает Израиль с момента вторжения террористов 7 октября. Израиль, в свою очередь, бомбит Сектор американскими бомбами и ракетами, убивая боевиков ХАМАС, но также вызывая жертвы и страдания гражданского населения.
После массированного давления со всех сторон — в Организации Объединенных Наций, в кампусах американских колледжей, в Конгрессе, среди союзников и, конечно, со стороны избирателей — Байден наконец-то остановил одну партию поставок наиболее взрывоопасных американских бомб, продолжая при этом отправлять другие.
В результате Байден не оказывает достаточного давления на израильское правительство, чтобы оно начало планировать на «послезавтра» или положил конец гуманитарному кризису, и не успокаивает критиков Израиля и США в судах общественного мнения или Гааге. Он реагирует, а не управляет.
Чтобы удержать мир от дальнейшего погружения в хаос — а также для того, чтобы выиграть переизбрание — Байден должен быть на передовой или позволить кому-то другому занять его место. Он мог бы начать с того, что четко дал понять, что Киев может ударить по россиянам всем, что у него есть, и везде, где он сможет найти цели, считает обозреватель.