В Верховную Раду внесен законопроект № 5672 «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Украины». В нем президенту Украины дается право принимать политико-правовое решение как «исключительную уголовно-правовую меру». Карточка проекта закона появилась на сайте парламента. Авторами проекта являются брат первого зама спикера Рады Николай Стефанчук и «слуга народа» Иван Калаур.
Как сказано в пояснительной записке, документ разработан для обеспечения своевременной и эффективной защиты прав человека, а также предотвращения уклонения от уголовной ответственности лиц, совершивших тяжкие или особо тяжкие преступления на временно оккупированной территории Украины.
Проект закона предусматривает внесение таких изменений в Уголовный кодекс Украины:
- дополнение статьи 49 частью шестой: «6. Давность не применяется в случае совершения тяжкого или особо тяжкого преступления на временно оккупированной территории Украины»;
- дополнение общей части УК Украины разделом XV-1 «Политико-правовое решение», который предусматривает статью 108-1 с аналогичным названием — «Политико-правовое решение».
Как сказано в проекте, «в целях обеспечения своевременной и эффективной защиты прав человека — ускоренного решения вопросов, связанных с агрессией России против Украины (относительно возвращения на Родину лиц, содержащихся или привлекающихся к уголовной ответственности или осужденных на территории государства-агрессора; возвращения таких лиц с временно оккупированной территории Украины), президент Украины может принимать политико-правовое решение как исключительную уголовно-правовую меру».
Задача политико-правового решения — правовое обеспечение процедуры обмена на граждан, привлекаемых к уголовной ответственности на территории Украины (в частности задержанных или арестованных) и до вынесения украинским судом приговора или иного окончательного решения по делу о совершенном ими общественно опасном деянии, лиц, которые:
- содержатся, привлекаются к уголовной ответственности или осуждены на территории государства-агрессора;
- содержатся, привлекаются к уголовной ответственности или осуждены на временно оккупированной территории Украины.
При этом положения статьи распространяются на граждан Украины, иностранцев и лиц без гражданства, которые на законных основаниях защищали независимость и территориальную целостность Украины, в частности принимали участие в антитеррористической операции (АТО) или операции Объединенных сил (ООС).
О принятии политико-правового решения президент Украины издает указ, которым предусматривается обмен соответствующих лиц.
Авторы добавили, что политико-правовое решение является временной уголовно-правовой мерой. Нормы, его регулирующие, подлежат отмене после восстановления территориальной целостности Украины и потери актуальности проблемы обмена указанных лиц.