Проект резолюции был подготовлен сенатором от штата Огайо Робом Портманом, возглавляющим «украинскую группу» Сената США, и приурочен к 85-й годовщине Голодомора. Сенат принял резолюцию в октябре.
Власти Украины считают Голодомор геноцидом украинского народа. Власти РФ подобную оценку отвергают, указывая, что во время голода массово погибали не только этнические украинцы, но и представители других народов.