Правительственный уполномоченный по делам Европейского суда по правам человека Назар Кульчицкий считает, что Украине не нужно создавать никаких дополнительных органов для контроля за выполнением решений Европейского суда, как это рекомендовала ПАСЕ.
"Создание такого органа ничего принципиально не изменит. Ведь, если он и будет создан, то он все равно будет подчинен Кабмину. А потому конфликт интересов, который здесь видят – он не исчезнет. Хотя, по моему мнению, никакого конфликта интересов сейчас нет, потому что сегодня выполнение нами всех решений Европейского суда находится под контролем Комитета министров Совета Европы, а также план мероприятий, которые мы считаем необходимыми на выполнение решений Европейского суда, он также одобряется Комитетом министров ", – сказал правительственный уполномоченный по делам Европейского суда по правам человека Назар Кульчицкий.
Кроме того, уполномоченный считает, что создание такого органа при парламенте вообще лишено смысла, поскольку "ответственным за реализацию государственной политики у нас есть правительство. А кроме того, на сегодняшний парламент и так имеет достаточно полномочий для осуществления контроля за всеми органами государственной власти, в частности в части выполнения решений Европейского суда".
"Кроме того, – добавляет уполномоченный, – мы должны понимать, что создание нового органа – это дополнительные расходы".
Что же касается невыполнения Украиной решений Европейского суда, правительственный уполномоченный сказал следующее: "По целому ряду решений, мы убеждены, меры по их выполнению нами уже приняты. Например, по выплатам у нас вообще никаких задолженностей не существует. А в тех случаях, где со стороны Комитета министров существует контроль за выполнением Украиной решений, то в подавляющем большинстве это касается принятия мер к недопущению аналогичных нарушений в будущем. А это уже вопрос изменения законодательства или применяемых государством практик. Эти изменения вводятся, но это сложный и длительный процесс ", – отметил уполномоченный.
Среди проблем, которые Украине еще нужно устранить на выполнение решений Европейского суда Кульчицкий назвал длительное неисполнение решений национальных судов, чрезмерную длительность судебных разбирательств и чрезмерную продолжительность содержания под стражей.
Однако, по словам Кульчицкого, все эти вопросы также в процессе решения: "С 2013 года начал действовать новый механизм исполнения решений судов. В частности, предусмотрена определенная компенсация за несвоевременное выполнение решений. Кроме того, в ходе судебной реформы были определены четкие сроки судебного рассмотрения дел, уменьшено возможности для направления дел на повторное рассмотрение. То же касается чрезмерной продолжительности содержания под стражей – новый УПК четко определяет сроки, то есть устраняет проблему".
Напомним, ПАСЕ на своем заседании 22 января приняла резолюцию, в которой рекомендовала Украине и ряду других стран рассмотреть вопрос о создании национального органа, ответственного исключительно за выполнение решений Европейского суда.