Правительство Украины намерено размещать облигации внутреннего государственного займа (ОВГЗ) и казначейские обязательства (КО) на фондовых биржах, говорится в среднесрочной стратегии управления госдолгом на 2011-2013 годы, утвержденной постановлением №170 от 2 марта.
Согласно обнародованному в четверг документу, планируется внедрить современные биржевые технологии при торговле ОВГЗ и КО; осуществлять новые заимствования для поддержки и развития приоритетных сфер развития экономики, преимущественно транспортной и городской инфраструктуры, энергетики и энергосбережения, а также финансирования фискального дефицита бюджета.
Стратегия также предусматривает расширение перечня государственных долговых ценных бумаг, в том числе индексированных на уровень инфляции, амортизационных и с возможностью досрочного погашения и осуществление операций по активному управлению госдолгом и управления ликвидностью единого казначейского счета и средств валютных счетов.
Документ также предполагает активизацию работы по выпуску государственных долговых ценных бумаг для населения.
Предполагается, что реализация стратегии позволит ежегодно сокращать отношение объема государственного долга к ВВП на 2 процентных пункта (п.п.) и такими же темпами увеличивать долю государственного внутреннего долга (на конец 2010 года составляла 43,7%).
Целью стратегии также удержание средневзвешенного срока до погашения государственного долга на уровне не менее 4 лет в 2011-2012 годах и увеличение до минимум 5 лет в 2013 году. Правительство не приводит сравнительных данных о текущем состоянии госдолга, отмечая лишь, что средний срок обращения государственных долговых обязательств за 2006-2009 годы сократился с 13,3 до 12,7 лет. А в 2010 году – до 10.4 лет.
Как сообщалось, за 2010 год совокупный госдолг Украины вырос в долларовом выражении на 36,4%, или на $14,476 млрд, еще годом ранее – на 61,9%, или на $15,214 млрд.
В проспекте эмиссии облигаций в феврале этого года правительство Украины оценивало госдолг на конец 2010 года в 39,6% ВВП и прогнозировало его рост в 2011 году до 44,2% ВВП.
Правительство планирует в 2011 году разместить ОВГЗ на 48,59 млрд грн без учета их выпуска по программам капитализации НАК "Нафтогаз Украины", национализированных банков и финансирования Аграрного фонда. Объем продажи ОВГЗ с начала года достиг 6,36 млрд грн, она осуществляется через внебиржевые аукционы, в которых могут участвовать 15 первичных дилеров.