Верховная Рада продлила до конца 2021 года действие закона «Об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей (ОРДЛО».
Соответствующий законопроект №4467 за основу и в целом подержали 304 народных депутата на заседании во вторник.
Законопроект поддержали фракции «Слуга народа» (216 голосов), «Оппозиционная платформа – За жизнь» (26 голосов), «Европейская солидарность» (22 голоса), группы «За будущее» (14 голосов) и «Доверие» (19 голосов).
Фракции «Батькивщина» и «Голос» выступили против законопроекта (12 и 14 голосов соответственно). Также один голос «против» был от внефракционных депутатов, тогда как семь законопроект поддержали.
В ходе голосования воздержались лишь 6 народных депутатов, 3 из них внефракционные. Не голосовали 22 парламентария, 10 из них – фракции ОПЗЖ.
Законопроектом предлагается пролонгировать действие закона «Об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей» до 31 декабря 2021 года включительно.
Как сообщалось, 12 декабря 2019 года Верховная Рада продлила на год — до 31 декабря 2020 года (включительно) — действие закона об особом порядке местного самоуправления в отдельных района Донецкой и Луганской областей.
Законопроект продлевает на год возможность временного введения особого порядка местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей, установленного статьей 1 закона Украины «Об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей».
Закон об особом порядке местного самоуправления в ОРДЛО был принят Верховной Радой в сентябре 2014 года и вступил в силу 18 октября 2014 года сроком на 3 года. Документ предусматривает, что особый порядок местного самоуправления в отдельных районах Донбасса вступает в силу только «после выполнения всех условий, изложенных в статье 10 закона, в частности в части, касающейся вывода всех незаконных вооруженных формирований, их военной техники, а также боевиков и наемников с территории Украины».
В частности, статья 10 этого закона (переходные положения) устанавливает, что особый порядок местного самоуправления реализуется исключительно органами местного самоуправления, которые будут избраны на внеочередных выборах. В этой статье также прописаны условия, без выполнения которых выборы в ОРДЛО невозможны, среди условий – вывод незаконных вооруженных формирований и военной техники из Украины, гарантии свободного волеизъявления, наблюдения за выборами, в том числе представителями международных организаций, недопущение незаконного вмешательства в избирательный процесс, соблюдение принципов политического плюрализма и свободы агитации.
Впоследствии Верховная Рада не единожды продлевала на год срок действия данного закона. Так, 4 октября 2018 года парламент Украины поддержал президентскую законодательную инициативу, которой особый порядок местного самоуправления в ОРДЛО будет введен со дня вступления в силу соответствующего закона на срок до 31 декабря 2019 года.