Совет министров иностранных дел Европейского союза признал Сирийский национальный совет законным представителем сирийцев, стремящихся к мирным демократическим переменам.
Он выразил возмущение репрессиями против населения, сожаление неспособностью Совета Безопасности ООН поддержать план Лиги арабских государств, приветствовал инициативы конференции "Друзей сирийского народа" и обещал усиливать политическое и экономическое давление на режим Башара Асада.
В понедельник на заседании в Брюсселе Совет ЕС принял постановление, текст которого следует:
"1. Европейский союз все более потрясен складывающейся ситуации в Сирии, где режим продолжает безжалостную кампанию репрессий против гражданского населения, систематически и повсеместно нарушает права человека. ЕС выражает особую обеспокоенность в связи с сообщениями о жестоких атаках сирийских вооруженных сил на город Хомс и скорбит по многочисленным жертвам среди гражданского населения. ЕС подчеркивает, что виновные в насилии в Сирии должны понести ответственность за свои действия. Он повторяет свой призыв немедленно положить конец насилию. Мы призываем президента Асада немедленно прекратить убийство мирных жителей, вывести сирийскую армию из осажденных городов и отойти в сторону, чтобы дать пространство для мирного переходного процесса во благо страны.
2. ЕС осуждает все убийства невооруженных гражданских лиц, включая трех журналистов в городе Хомс. Он напоминает, что сирийские власти несут ответственность за безопасность журналистов в своей стране. Прессе должен быть разрешен беспрепятственный доступ (туда, куда необходимо) для выполнения ее жизненно важной роли в предоставлении независимой информации о событиях в Сирии без риска стать жертвой насилия или репрессий.
3. ЕС подтверждает серьезную обеспокоенность ухудшением условий жизни гражданского населения Сирии в районах, охваченных волнениями. Сирийские власти должны немедленно облегчить страдания населения, уважать и защищать раненых и больных, гарантировать беспрепятственный доступ к ним медицинской помощи без какой-либо дискриминации или преследований, воздерживаться от запугивания тех, кто оказывает медицинскую помощь. ЕС призывает правительство Сирии и все стороны в полной мере уважать независимость и беспристрастность гуманитарных организаций и их работников. ЕС решительно осуждает незаконные нападения на медицинский персонал и объекты, обозначенные символом Красного Полумесяца. Сирийские власти должны немедленно прекратить все акты насилия. Они также должны обеспечить полный и беспрепятственный доступ персонала гуманитарных организаций для своевременной доставки гуманитарной помощи людям, нуждающимся в ней. ЕС приветствует усилия соседних стран, которые принимают сирийских беженцев, спасающихся от насилия в Сирии. Европейский союз будет и дальше оказывать содействие в обеспечении им достойных условий жизни. ЕС приветствует намерение Координатора чрезвычайной помощи ООН Валери Амос отправиться Сирию и взаимодействовать там со всеми сторонами, чтобы обеспечить беспристрастный доступ гуманитарной помощи и сформировать Сирийский гуманитарный форум.
4. ЕС приветствует проведение первой конференции Группы друзей сирийского народа, которая состоялась в Тунисе 24 февраля. Ее итоги, как это отражено в заявлении председателя, направлены на укрепление международного консенсуса по Сирии и подготовку срочных предложений, призванных остановить насилие, облегчить страдания народа Сирии, найти мирный выход из нынешнего кризиса и содействовать переходу Сирии в новую эпоху демократических перемен. Она подтвердила цель политического урегулирования кризиса, которое отвечает стремлению сирийского народа к достоинству, свободе, миру, реформам, демократии, процветанию и стабильности.
ЕС будет поддерживать тесный контакт с Лигой арабских государств, Организацией Объединенных Наций, Организацией Исламского сотрудничества, Советом сотрудничества стран Персидского залива и другими региональными организациями с целью создания форума для координации действий по Сирии в поддержку инициативы Лиги арабских государств по решению сирийского кризиса.
ЕС приветствует назначение бывшего генерального секретаря ООН Кофи Аннана совместным специальным посланником Организации Объединенных Наций и Лиги арабских государств по сирийскому кризису. ЕС будет поддерживать его усилия, направленные на прекращение всех форм насилия и нарушений прав человека, на содействие мирному решению сирийского кризиса.
5. ЕС поддерживает сирийскую оппозицию в ее борьбе за свободу, достоинство и демократию, он готов активизировать взаимодействие со всеми представителями сирийской оппозиции, которые привержены ненасилию, включению (разных политических сил) и демократическим ценностям, по мере их прогресса в формировании широкой и всеобъемлющей платформы.
ЕС признает Сирийской национальный совет в качестве законного представителя сирийцев, стремящихся к мирным демократическим переменам. Он настоятельно призывает сирийскую оппозицию сформировать представительный координационный механизм под эгидой Лиги арабских государств и согласовать набор общих принципов работы в направлении организованного и мирного перехода к демократической и стабильной Сирии, в которой гарантируются права меньшинств и все граждане которой пользуются равными правами, независимо от политических убеждений, этнической или религиозной принадлежности.
6. Европейский союз глубоко сожалеет, что Совет Безопасности ООН не смог поддержать призыв Лиги арабских государств к всеобъемлющему, проводимому самой Сирией политическому процессу в обстановке, свободной от страха и насилия. ЕС призывает еще раз всех членов СБ ООН взять на себя ответственность. Пора всему международному сообществу в один голос потребовать прекращения кровопролития и выступить за демократическое будущее Сирии.
7. Европейский союз приветствует резолюцию по Сирии, принятую подавляющим большинством голосов в Генеральной Ассамблее ООН 16 февраля, соавторами которой выступили все государства-члены ЕС и которая осуждает действия сирийского режима, нарушения прав человека, призывает к немедленному прекращению насилия. ЕС с нетерпением ждет предстоящего 12 марта 2012 года обсуждения ситуации в Сирии Советом ООН по правам человека, а также предстоящей на неделе 27 февраля дискуссии в сегменте высокого уровня на сессии этого Совета.
ЕС потрясен основными выводами доклада Независимой международной комиссии по расследованию событий в Сирии, в котором говорится, что
В стране совершены преступления против человечности и другие грубые нарушения прав человека. ЕС подтверждает, что виновники этих предполагаемых преступлений не должны остаться безнаказанными.
8. ЕС приветствует важные решения, принятые Лигой арабских государств 12 февраля, которые предполагают усиление международного давления на сирийский режим, а также твердую приверженность и лидерство Лиги арабских государств в урегулировании кризиса в Сирии. ЕС напоминает о своей поддержке действий Лиги арабских государств, направленных на прекращение насилия в Сирии и заявляет о готовности оказывать ЛАГ дальнейшую поддержку.
9. Поскольку сирийский режим продолжает насилие в отношении гражданских лиц, ЕС принял сегодня решение о новых санкциях против него, заморозил активы сирийского Центрального банка, запретил сделки по золоту и другим драгоценным металлам, запретил грузовые рейсы сирийских перевозчиков и включил семь министров правительства Сирии в список лиц, к по отношению к которым действуют ограничительные меры. ЕС будет продолжать политику введения дополнительных мер, нацеленных против режима, а не против гражданского населения до тех пор, пока продолжаются репрессии. ЕС призывает международное сообщество объединить усилия, направленные против лиц, ответственных за жестокие репрессии или причастных к ним, против тех, кто поддерживает режим или получает от него выгоду. ЕС приветствует решение Лиги арабских государств усилить экономическое давления на сирийский режим и готов оказать поддержку Лиге арабских государств в области санкций и ограничительных мер. ЕС приветствует обязательство участников Группы друзей сирийского народа принять меры для обеспечения ограничений и санкций в отношении сирийского режима и его сторонников.
10. ЕС подтверждает поддержку сирийского народа и его стремления построить демократическую Сирию, которая открыта, плюралистична и уважает права всех населяющих ее общин. Как только начнется подлинно демократический переходный процесс, ЕС готов развивать новое масштабное сотрудничество с Сирией по всем направлениям, представляющим взаимный интерес, в том числе путем мобилизации помощи, укрепления торгово-экономических отношений, поддержки правосудия в переходный период и политических преобразований".