Исполнительный орган ЕС готовится рекомендовать начать серьезные переговоры о членстве с Украиной, предлагая Киеву стимул, поскольку Украина стремится обеспечить продолжение военной и финансовой поддержки со стороны союзников. Об этом сообщает Bloomberg.
Ожидается, что в следующем месяце Еврокомиссия будет рекомендовать начать многолетний процесс вступления Украины в ЕС, говорят источники Bloomberg. Но она может настаивать на достижении прогресса в некоторых приоритетных областях, включая борьбу с коррупцией, как на промежуточных шагах.
После того, как Еврокомиссия предоставит свою рекомендацию, лидеры ЕС должны будут подписать ее, вероятнее всего, на саммите в декабре. После этого Украина начнет длительную процедуру завершения реформ и приведения в соответствие с законодательством ЕС в более чем 30 областях, включая верховенство права и экономику.
Для ЕС вступление Украины становится решающим испытанием способности блока принимать новых членов и адаптировать процесс принятия решений. Война России против Украины и заявки на вступление от нескольких других стран, в частности, на Западных Балканах, также усложняют дебаты.
Возобновление процесса расширения блока, состоящего из 27 членов, происходит в критический момент, поскольку ЕС стремится обеспечить, чтобы страны Восточной Европы оставались в его орбите, а не в орбите России или Китая.
В начале следующего месяца в Гранаде, Испания, лидеры ЕС обсудят процесс расширения и то, как подготовиться к вступлению новых членов, включая страны Западных Балкан и Молдову. Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен заявила, что ЕС должен продолжать интеграцию, в то же время открывая двери для новых кандидатов, «чтобы придать блоку геополитический вес и способность действовать».
Фон дер Ляйен настаивала на том, что процесс вступления в ЕС базируется на заслугах, но указала на большие успехи, которых Украина уже достигла с момента предоставления ей статуса кандидата в июне прошлого года.
Не рекомендовать начать переговоры о вступлении было бы политически неприемлемым для Еврокомиссии, учитывая трудности, с которыми столкнулась Украина, добавили источники Bloomberg.
Представитель Еврокомиссии отказался комментировать эту информацию.
Начало переговоров о членстве усилило бы позицию Украины Владимира Зеленского на фоне контрнаступления ВСУ. Он подозревает, что приверженность президента США Джо Байдена к передаче оружия и финансовой помощи колеблется, и другие лидеры могут последовать примеру Штатов, сообщало агентство Bloomberg ранее.
Рекомендация Еврокомиссии будет обсуждаться странами-членами в декабре, когда лидеры ЕС могут дать свое «благословение» на начало переговоров о вступлении с Киевом, хотя позиция некоторых стран, включая Венгрию, остается непонятной.
Для того чтобы запустить процесс вступления, Украина должна добиться прогресса в проведении реформ. На этой неделе Еврокомиссия сообщила государствам-членам, что прогресс в некоторых реформах, в частности в реформе Конституционного суда, есть, но нужно больше делать для борьбы с коррупцией и отмыванием денег, защиты меньшинств и уменьшения влияния олигархов в стране.
Страна завершила реформы в управлении судебными органами и медиа-секторе.
Глава фракции «Слуга народа» Давид Арахамия заявлял, что Верховная Рада одобрила 99,9% того, что требует ЕС для начала переговоров о вступлении Украины. Также Рада рассмотрела в первом чтении законопроект о политически значимых лицах. По его словам, это «специфический документ и по нему много дискуссий». Однако он выразил уверенность, что Рада «проработает его и через несколько недель примет во втором чтении».
По словам одного из дипломатов ЕС, после того, как лидеры блока дадут зеленый свет, ЕС нужно будет тщательно определить последовательность промежуточных шагов, поскольку на решение проблем, включая коррупцию, потребуется время. Этот шаг также потребует соблюдения деликатного баланса, чтобы показать западнобалканским кандидатам, что для Киева нет коротких путей, добавил дипломат.
Что касается столиц ЕС, то блок должен гарантировать, что он готов принять новых членов еще до завершения процесса вступления – путем повышения гибкости процесса принятия решений или реформирования бюджета ЕС для лучшего достижения общих целей, сказал второй европейский дипломат.