В прошлом месяце в Вашингтоне испытали широкий шок, когда малоизвестный чиновник Лью Оловски был назначен исполняющим обязанности генерального директора Службы иностранных дел США — одной из самых высоких руководящих должностей в Государственном департаменте. Как заявил AFSA, профсоюз работников внешнеполитической службы, это было похоже на «назначение младшего военного офицера ответственным за кадровую систему Пентагона», пишет Financial Times.
Издание отмечает, что бывший юрист по вопросам национальной безопасности Оловски начал работу на дипломатической службе всего четыре года назад. На своей новой должности, которую обычно получают опытные дипломаты, он фактически возглавляет отдел кадров в одном из крупнейших правительственных агентств США.
В то же время у Оловски было одно преимущество: его членство в Обществе Бена Франклина — консервативной сети отставных и действующих дипломатов, члены которой заняли должности в Государственном департаменте США после возвращения президента Дональда Трампа в Белый дом.
«BFF настаивает на своей беспартийности, но не скрывает своей поддержки политики Трампа «Америка превыше всего». В своем блоге в конце прошлого года ее председатель Фил Линдерман заявил, что роль организации заключается в том, чтобы направить карьеристов в Государственном департаменте «к дипломатии, которая способствует американскому суверенитету, крепким национальным границам, справедливой торговой практике и скептицизму в отношении многосторонности», — пишет издание. .
Консервативных членов организации сейчас повышают на руководящие должности в Госдепартаменте США. Financial Times определила 11 стипендиатов программы «BFF», которые заняли руководящие должности в департаменте с момента инаугурации Трампа. Одним из них является Кристофер Ландау, посол США в Мексике во время первого срока Трампа, который был назначен заместителем государственного секретаря в марте.
В то же время стипендиатов программы, которая была создана только в прошлом году, также пригласили на должности от исполняющих обязанности заместителей секретарей до заместителей помощников секретарей и старших должностных лиц бюро.
Один из чиновников США сказал, что для многих стипендиатов BFF, которых сейчас продвигают по службе, «их главная — и первоочередная — квалификация заключается в том, что они соглашаются с повесткой дня Трампа».
«Государство разрушается изнутри», — отметил он
Зато бывший чиновник Государственного департамента, который сейчас является старшим научным сотрудником Центра безопасности границ и иммиграции Фонда Наследия, Генкинсон говорит, что выражение Maga имеет определенную коннотацию, однако прежде всего члены организации не поддерживают идею «глубинного государства».
Он также отверг предположение критиков BFF о том, что она состоит из недовольных белых сотрудников зарубежной службы, которые чувствуют себя жертвами политики Государственного департамента в отношении разнообразия, равенства, инклюзивности и доступности.
«Что мы действительно хотели бы увидеть, так это возвращение к меритократии и равенству возможностей, в отличие от равенства результатов», — сказал он.
Тем не менее основатели общества гордятся его растущим влиянием, говоря, что хотят последовать успеху Федералистского общества, консервативной сети, которая поставила многих кандидатов Трампа на должности судей в течение его первого срока.
Кадровые изменения в Государственном департаменте США остались в основном незамеченными широкой общественностью, тогда как другие события в агентстве привлекли гораздо больше внимания.
Среди них — закрытие Агентства США по международному развитию. Среди представителей внешнеполитического истеблишмента США также наблюдается широкое возмущение из-за деятельности Государственного департамента над программами депортации Трампа и ареста студентов, обвиняемых в участии в протестах в кампусах.
Однако кадровые изменения также вызвали беспокойство. Высокопоставленный демократ в комитете по международным делам Палаты представителей Грегори Микс обвинил госсекретаря Марко Рубио в «замене опытных профессионалов политическими лоялистами, что подрывает один из основных принципов зарубежной службы».
Одним из самых ярких примеров, по его словам, было назначение Оловски, который когда-то работал главным юрисконсультом фонда The Daily Caller News Foundation Такера Карлсона. Он заменил Марсию Берникат, опытного дипломата чернокожего происхождения.
«Рубио назначил чиновника начального уровня с одним зарубежным опытом руководителем отдела глобального управления талантами, заменив двукратного посла с многолетним стажем, который оказался афроамериканкой. Речь идет не о расе, а об опыте, честности и базовой квалификации», — заявил Микс.
Представитель Государственного департамента в ответ заявил, что многие работники структуры годами наблюдали за ее упадком, а секретарь Рубио и его команда ценят мысли, идеи и лидерство, предоставленные членами стипендии Бена Франклина.
«Мы ожидаем, что каждый сотрудник — член BFF или нет — будет приходить на работу каждый день, чтобы продвигать повестку дня президента Трампа», — заявили в ведомстве. .
Издание напоминает, что Дональд Трамп никогда не скрывал своего пренебрежения к концепции «глубинного государства», которая, по его же словам, сковывала его во время первого срока на посту, и четко заявил о своем желании теснее согласовать Государственный департамент со своими целями в рамках программы Maga, в частности путем увольнения высокопоставленных чиновников, которых он считает нелояльными.
В заявлении после его инаугурации Белый дом приказал привести «политику, программы, персонал и операции» Государственного департамента в соответствие с «внешней политикой «Америка превыше всего».
Этот процесс начался еще до того, как Трамп начал свой второй срок, когда его переходные команды попросили большое количество высокопоставленных карьерных дипломатов уйти в отставку.
Уволенные чиновники были «беспартийными государственными служащими» с «десятками лет опыта службы республиканцам и демократам, которые являются ключевыми для национальной безопасности США», сказала сенатор-демократ Джин Шахин.
Некоторые последующие политические назначения также вызвали недоумение, даже среди республиканцев. Даррен Битти, которого в феврале назначили исполняющим обязанности заместителя министра по вопросам публичной дипломатии и связям с общественностью, работал спичрайтером Трампа в течение его первого срока, но оставил свою должность в 2018 году после того, как стало известно, что он выступил на конференции, на которой присутствовали белые националисты. В прошлом году он заявил в эфире X, что «компетентные белые мужчины должны быть руководящими, если вы хотите, чтобы дела работали».
Американские дипломаты в частных разговорах говорят, что опытные кадровые сотрудники FSO сейчас массово уходят на пенсию или увольняются, отчасти из-за обеспокоенности политическими событиями в ведомстве.