Твердая «девятка» Латвии?

...И «зонтик», который укрыл бы ее в этом «раю» от всех невзгод. Как раз в это время в Брюсселе проходил саммит Украина – ЕС, на котором перед Украиной должны были либо зазывно приоткрыть дверь в ЕС, пообещав скорое подписание соглашения об ассоциации между Украиной и Евросоюзом. Либо подвесить очередную морковку (в виде того же соглашения об ассоциации) перед ослом, чтобы заставить его быстрее бежать. В направлении Европы. С ролью осла Украина опять справилась отлично – никуда не приблизилась, но морковку разглядела и опять приступила к выполнению «домашнего задания»...

Во-вторых, встречу с президентом Латвии Андрисом Берзиньшем, ради которой члены КГР и собрались в Риге, предварила беседа по душам с Янисом Урбановичем, лидером самой крупной парламентской оппозиционной (31 мандат из всех 100 депутатов латвийского Сейма) фракции партийного объединения «Центр согласия». Вот он, рассказывая о проблемах своей страны и перипетиях политической борьбы, и сказал: «А потом они договорились» – с этих слов и начнется «Книга счастья» для Латвии»...

По всем ощущениям и впечатлениям от увиденного и от разговоров Латвия стоит на пороге двух символически-знаменательных событий и в экономике, и в политике. С 2014 года она должна вступить в зону евро. То есть окончательно и, судя по настрою, бесповоротно уйти в Объединенную Европу. Премьер-министр Латвии Валдис Домбровскис в интервью местной русскоязычной газете «Вести сегодня» назвал четыре резона перехода Латвии на евро. Это – устранение рисков колебания валютного курса; снижение процентных ставок и вообще в экономике, и при обслуживании внешнего долга, что при снижении ставки на 1% экономит для Латвии 30 млн. евро из казны; переход на евро свидетельствует о стабильности экономики и поспособствует притоку инвестиций по аналогии с Эстонией, которая уже перешла на евро и за год в еврозоне вдвое увеличила приток инвестиций в свою экономику; экономия госсредств при конвертации лата в евро и обратно, что за последние 5 лет привело к потерям в 600 млн. латов (1 лат = 2 доллара).


С другой стороны, с 2014 года Латвия приступает к выплате не процентов по обслуживанию, а уже основной части государственного долга разным кредиторам, и сумма составит 1 млрд. долл., что для маленькой Латвии цифра огромная. Даже с учетом того, что Латвия, по словам уходящего в отставку министра сообщений этой страны Айвиса Рониса, уже в 2012 году достигла докризисного уровня развития и, перейдя на евро, сможет увеличить свой экспортный потенциал и выплатить долги. Но кризисный удар по Латвии был огромной силы. В 2009 году ВВП Латвии упал на 17,8 %, что расценено как самый худший показатель динамики ВВП в мире. В 2009 году в Латвии это закончилось народными волнениями, которые начались вполне символично – 13 января, в тот же день, что и начало так называемой «Баррикадной революции» в Риге в 1991 году, приведшей к фактическому падению советского строя. Митинг, на который пришло до 20 тысяч протестующих, уже через месяц тоже закончился отставкой правительства Ивара Годманиса.

И сейчас Латвия стоит на пороге концентрации экономики по двум взаимосвязанным направлениям – дальнейшему ускорению темпов развития и параллельному улучшению социального обеспечения населения (от роста зарплат и пенсий до борьбы с безработицей). И все это под эгидой увеличения роли государства в экономическом развитии. Не вмешательства в экономику, а именно более твердой, учитывающей интересы всего государства координирующе-направляющей роли. Даже экс-премьер Латвии в 1994-1995 годах, во времена разгула дикой либерализации и шоковой терапии, Марис Гайлис почти через 20 лет в интервью тем же «Вестям сегодня» признал: «Если бы с сегодняшним мышлением и взглядами я попал на 20 лет назад, то я бы был сторонником либеральной модели экономики, но с более сильным влиянием государственной власти». По его мнению, тогда можно было бы избежать многих либерализаторских перегибов – сохранить промышленность в больших объемах (сейчас она в Латвии практически «убита»), не рвать резко и неоправданно старые кооперационные связи, более избирательно и с толком проводить приватизацию, оставить министерство реформ, которое отвечало бы за эти самые реформы, и т. д. И министр Ронис сказал, что Латвийское государство никогда не согласится приватизировать порты. Чтобы не потерять стабильную статью дохода.

А оппозиционер Урбанович высказался еще более определенно: мол, в процессе подготовки к вступлению в ЕС Латвия увлекалась больше внешними эффектами и политическими делами, нежели экономической подготовкой к жизни по европейским законам. «Счастье в Латвии было до вступления в ЕС, когда мы все либерализовали. Но в остальном мы ничего не сделали, мы не подготовились, мы прогуляли это время. И ЕС сегодня, в кризис, учит Латвию одному – ничем не стесненному эгоизму: каждый за себя, а Бог – за всех. Солидарность народов Балтии – утопия: в истории мы всегда с литовцами били эстонцев, литовцы с нами – эстонцев и так далее. Европа же в своем экономическом развитии многоскоростная, и это надо учитывать, защищая свои государственные интересы», – сказал он. И, Боже, как эти прежние ошибки Латвии сегодня напоминают нынешнюю украинскую, не побоюсь этого слова, евроинтеграцию...



Изменения, скорее всего, грядут и в политике. Точнее, в политических раскладах. Они курс страны во внешней политике не поменяют, но расставят по новому акценты в политике внутренней. Грубо говоря, Латвия может «полеветь» и стать более интернациональной что ли. Уже 1 июня сего года в Латвии пройдут муниципальные выборы, которые должны стать первой генеральной репетицией выборов в Европарламент через год и потом выборов в латвийский Сейм. Нынешняя правящая в Латвии коалиция сохраняется с 2009 года уже во втором парламенте, избранном на внеочередных выборах в 2011 году. Но перевес над оппозицией всего в 6 мандатов, и все может измениться.

Оппозиция же – это движение «Центр согласия», состоящее из «Социал-демократической партии «Согласие» и Социалистической партии Латвии (бывшие коммунисты), и Союз зеленых и крестьян. У них 44 мандата. И выступи лучше «зеленые» и «крестьяне», которые потеряли на внеочередных выборах 9 мандатов, и партийный окрас латвийской власти уже был бы другим. Урбанович уверен, что так и будет. «Мы идем к власти капризно. Мы пока, из-за недостатка голосов, ничего не можем изменить, но на многое можем повлиять. Мы медленно, но уверенно выращиваем свой электорат», – сказал он. По его словам, первоочередная задача движения – переизбрание мэром Риги лидера «Центра согласия» Нила Ушакова, который уже стал самым известным и самым успешным градоначальником латвийской столицы в новейшее время. В дальнейшем оппозиционеры видят г-на Ушакова премьером Латвии, что они и посчитают окончательной победой своих главных принципов в политике – умеренности, умения договариваться, примирения и приверженности согласию любой приемлемой ценой, кроме предательства идеалов.

Особняком в Латвии стоит проблема так называемых неграждан – 300 тысяч жителей страны, которые после обретения ее независимости не получили полноценного гражданства из-за того, что их посчитали причастными к «советской оккупации» Латвии (так новые хозяева жизни называют период 1940-1941 и 1945-1991 годов). Эти люди, их недавние коллеги по несчастью, которые за 20 лет смогли сдать экзамен по латышскому языку и истории Латвии, а также заплатить госпошлину и получить гражданство, сочувствующие им латыши – это базовый электорат «Центра согласия». И он постоянно растет, потому что растет в цене запрос на мир, примирение и согласие в обществе.



При этом лидеры «Центра согласия» в резкой форме отвергают все подозрения в том, что они – «рука Москвы» и «наймиты Кремля». Сам Урбанович – латыш-латгалец, предкам которого такую белорусскую фамилию «подарил» польский помещик. Себя он считает исключительно латышским, если хотите, латвийским политиком, государственным националистом, для которого выше всего стоят интересы государства и всего его народа, который не нужно, вредно и глупо делить по национальному и этническому принципу. И весь «Центр согласия» выступает исключительно за процветание Латвии в ЕС и НАТО, но с вычетом этнической составляющей в политике.

На март текущего года намечен первый конгресс неграждан Латвии, где, не исключено, будут приняты решения по структуризации этого движения и по определению первоочередных шагов. Во всяком случае, неграждане хотят провести символические выборы в органы власти среди своих, чтобы по их результатам показать, чего они стоят. Они уже сейчас политически «прикалываются». В связи со скорым вступлением в ЕС Хорватии сокращаются национальные квоты представительства в Европарламенте. Чтобы выделить место хорватам, у Латвии забирают один мандат. Так вот лидеры неграждан, составляющих более 10% от общей численности населения, от которой и определяют квоты стран, уже написали в Европарламент письмо и предложили забрать у Латвии два мандата: дескать, мы же не голосуем, следовательно, Латвии неоправданно определили такую большую квоту...

Фактор неграждан понимают и оценивают и во власти. Во всяком случае, президент Берзиньш на встрече с членами КГР уделил этой теме много времени и прямо сказал, что до конца года президентская команда в сотрудничестве с организациями нацменьшинств дойдет до конкретных шагов в решении этого вопроса – ускорения процесса получения гражданства негражданами. «Я начал в прошлом году и продолжу, чтобы больше понять, кто есть кто и чего хочет. Но исходная точка такова, что каждый, кто хочет, может стать гражданином. Мы к концу этого года дойдем до конкретных шагов, чтобы этот процесс (натурализации неграждан. – Авт.) пошел быстрее. Я согласен, что эту проблему нам надо решать. Это непросто. Но я могу сказать со всей уверенностью, что мы найдем решение этой проблемы», – резюмировал президент.



В то же время этот 68-летний президент Латвии, несмотря на успешное советское прошлое, в котором он тоже получил немало, является во многом продуктом прежнего процесса становления нового политикума этой страны, освобождающейся от советского же прошлого. Он – по-прежнему противник автоматического предоставления латвийского гражданства всем желающим. Желающие стать гражданами Латвии должны пройти определенные процедуры, выучить язык и историю страны и таким образом как бы принести ей клятву верности. В то же время он уверен, что негражданам грех жаловаться на свою судьбу: мол, у них больше свободы, чем у граждан. Они, да, не участвуют в выборах, но они могут не служить в армии, свободно ездят как на запад, так и на восток. И это, вы не поверите, правда: и ЕС, и соседняя Россия разрешили латвийским и эстонским негражданам безвизовый въезд на свою территорию.

Но почти двухчасовой разговор с президентом показал: он – тоже взвешенный и реалистичный политик. И сторонник примирения и согласия в стране, которая набрала слишком большой темп в отрыве от якобы «страшного прошлого», но на пути к новому ее остановили, резко рванув назад кризисом, как лошадиную морду уздой, до крови. И именно поэтому г-н Берзиньш уверен, что и Латвия, и латыши должны понимать: желания людей опережают их возможности, и на пути к достижению поставленных целей важнее всего – поиск компромиссов и максимальный взаимоучет интересов. По его мнению, в многонациональной Латвии представители многих народов согласились с ее независимостью, а теперь одни должны верить и поверить в то, что именно Латвия обеспечит им нормальную жизнь. И добиваться всех поставленных целей нужно только мирно. Поэтому Латвия и у себя дома, и на внешней арене поддерживает исключительно мирное, переговорное решение всех возникших проблем и безоговорочно поддерживает территориальную целостность всех стран, где есть горячие точки и межнациональные конфликты.

Президент Латвии так же хочет поступить с еще одной категорией жителей Латвии, которых разрывают противоречия, – с ветеранами, воевавшими во Вторую мировую войну по разные стороны баррикад. Г-н Берзиньш даже как-то сказал, что после той войны для Латвии нет победителей, потому что она не обрела свободу, а осталась в СССР «оккупированной». Но, по его словам, он планирует в этом году, в мае, в Дни победы, отметить эти дни вместе. И сделать так, чтобы оставшиеся в живых участники войны, кроме откровенных преступников и палачей, под конец жизни получили одинаковую заботу и помощь от государства. По его мнению, это тоже один из шагов к согласию.



Вообще-то Латвия – это унитарная парламентская республика, в которой президент – только глава республики, которого избирают в Сейме простым большинством голосов. Он представляет Латвию в мире и отвечает скорее за выработку концептуальных взглядов на прошлое, настоящее и будущее страны, чем за конкретную работу. Андрис Берзиньш с этим полностью согласен. Он – вполне состоявшийся и человек, и политик. К тому же успешный бизнесмен, которому финансовая независимость вообще дает большую степень свободы и независимости в общении с сильными мира сего.

Уверен президент Латвии и в том, что теперь, когда его страна завершает свое оформление в семье «свободных народов», она должна все больше и больше демонстрировать свою позицию. «Двадцать лет независимости дали базу для понимания действий государства», – заметил он. С Латвией так, в принципе, и происходит. Она участвует во всех начинаниях ЕС и НАТО. Но в то же время она единственная резко выступила против бойкота Белоруссии и ее руководства, потому что считает такие шаги непродуктивными и неконструктивными. При этом президент Берзиньш считает, что нужно менять мышление латвийским политикам и громче говорить о своей позиции, потому как «молчание и приводит к непониманию». «Мы во многом идем впереди развитых стран, но об этом мало кто знает. Мы много делали, но молчали, потому нас и не понимали. А теперь мы говорим и должны говорить о равноправии», – сказал он.

О главной же задаче будущего своей страны президент Латвии сказал, что нужно реформировать и модернизировать образование, а также получить хорошую медицину и приличное здравоохранение. Чтобы молодой латыш, получивший образование и профессию в Латвии, был востребован и смог найти работу во всем мире, а не только у себя дома. «Чтобы быть долгосрочно сильными, мы обязаны иметь хорошее образование», – резюмировал глава государства.



И Латвия на пути к этой «долгосрочной силе» как бы застыла на переломе, определяя векторы дальнейшего движения. Но это не ступор. Г-н Берзиньш в самом начале беседы охарактеризовал это состояние так: «Мы достигли успехов во многих отраслях. Деньги вложены, опыт набран, поставщики и потребители ждут отдачи». И это почти слоган перемен.

К переменам по-своему готовятся в Латвии все. Вот, например, упомянутый выше министр Ронис добровольно ушел в отставку. И не из-за несогласия с курсом правительства. Он – опытный и беспартийный политик-менеджер – просто посчитал, что больше не может приносить пользу работе именно этого кабинета. И сказал, что его политическая работа сведется к простому голосованию как гражданина. То есть он тоже будет выбирать курс. А латвийские коллеги-журналисты из «Балтийского форума», организовавшего встречи в Риге (за что ему отдельное спасибо!), полушутя-полусерьезно рассказали, что Ронис давно служит палочкой-выручалочкой на разных должностях, где нужен человек, не вызывающий политического отторжения и умеющий работать. Не исключено, что предусмотрительный Ронис готовится работать уже в другой команде...



...А мы спросили г-на Рониса, какую оценку по десятибалльной шкале он поставил бы Латвии за ее достижения в ЕС. Ронис ответил: между «восьмеркой» и «девяткой», ближе к «девятке», потому что, с одной стороны, Латвия оказалась не готовой к мировому кризису и это принесло страдания ее жителям. Но с другой – за эти годы она все равно смогла так перестроиться, что более-менее успешно преодолевает последствия кризиса. А оппозиционер Урбанович вообще ответил на похожий вопрос афористично: мол, дед исправляет ошибки сына на внуке. И главное – не ошибиться, потому что это плохое сельское хозяйство, когда вкладывают деньги в тундру и ждут, что там вырастет картошка. «Не вырастет!» – заверил он. И я ему верю. Поскольку я живу в Украине, где и с этими аксиомами, похоже, мало знакомы...

Фото Владимира Скачко