велта22

Федерализм снизу

Народ имеет право искать сам себе путь к спасению

Как совершенно одинаково ни стараются разные по политическому окрасу украинские власти приучить оставшееся на ее территории население быть покорным «лохторатом» на выборах и ни на что не претендовать в промежутках между этими «праздниками демократии», а тихо загибаться, особо не волнуя своих избранных «слуг», оно не хочет. Упрямо не хочет. Стихийно не желает. Более того, вот уже 21 год с момента провозглашения независимости Украины ищет пути своего спасения. Самостоятельно ищет, что особенно и пугает власть предержащих, уверенных, что у них уже «все схвачено»...

Как засвидетельствовала в прошлую пятницу, 13 июля 2012 года, организованная общественным движением «Украинский выбор» конференция «Федеративная Украина», народ опять нащупывает пути, как ему уберечься. На этот раз от всепоглощающей «стабильности», все тяготы которой вместе с новыми «бело-голубыми» властителями разделили и готовятся разделить прежние «оранжевые». Это-то – практически неразличимая разница между сегодняшними и вчерашними «хозяевами жизни», почти патологическая одинаковость в отношении к народным чаяниям – народ и пугает...

Короче, опять всплыла идея федерализма. То есть федерализации Украины, превращения ее из унитарного зажатого центром монстра в объединение самоуправляющихся территорий. Или, если хотите по-немецки, земель.

Однако есть проблема. И немалая. Во-первых, «федеративность», «федералисты», даже «федерация» – слова в современных неоднозначных условиях тоже неоднозначные. Стоит во всех словах заменить всего лишь первую букву, и как по-новому зазвучит тема. Перед глазами сразу и немедленно встанут Олег Ляшко, воплощающий черт-те что в украинской политике, но уже известно, чем и как, проложивший путь «на Олимп». Элтон Джон, приглашенный провластными меценатами попеть перед пипловым плебсом, но публично тискающий Святослава Шеремета, которому не дают вывести на улицы своих физиологически-половых похотливых неадекватов и просто боевых, но трусливых педерастов. Прочие члены «белых саламандр» Юлии Тимошенко, угрожающие сексуальными извращениями то детям, то крупному рогатому скоту, то всем вместе и друг другу заодно. Тот же эффект, что на всем постсоветском пространстве приключился и со словом «демократы». Ничего страшного в первоначальном звучании нет, но стоит после «де-» добавить «-рь-», и как все кардинально – и более точно по смыслу! – меняется. А дерьмократы, они и есть дерьмократы. И власть их – такая же. Ее мы и наблюдаем все это время, чуть-чуть приподнимая над сутью политико-партийные одежки...


Славная тройка – памятник евротолерастии, будущего Украины?

Во-вторых, не совсем понятно, кто же будет заниматься федерализацией Украины, когда об этом говорят практически все, борясь за власть в центре, но как попадают в центральные кресла, так сразу начинают подгребать под себя все полноту власти. Типа «вертикаль» строят. Для «лучшей управляемости» и «выведения страны из кризиса».

В-третьих, все политические круги практически смирились с тем, что Украина существует как административный симулякр, политико-административная государственная обманка. Как унитарное государство, в котором, тем не менее, есть автономное вкрапление – Крым со своим правительством, автономным флагом, тремя языками и конституцией. Цель этой «брехни» – опять же единство страны...

И наконец, в-четвертых – и это, кажется, самое главное! – к идее федерализации часть украинского бомонда возвращается всегда, когда жить вместе становится невмоготу. По политическим либо по экономическим причинам. Так, на заре независимости о федеральной Украине, с созданием ее прообраза в виде «Галицкой ассамблеи», говорил Вячеслав Черновил, понимающий, как трудно будет ужиться в одной стране и по одним законам «националистическим» областям Галичины и остальной – «интернациональной» по сути и образу жизни – стране. В 2004 году был взаимный всплеск федералистских устремлений со стороны как «нациков», так и «интернациков». Сначала заблажили о федерализации – вплоть до чисто сепаратистских, уголовно наказуемых деяний – области нашего умственно недоношенного, но на всю голову поцреотического западного «Пьемонта». Они приняли решение – отказаться выполнять приказания центра, отчислять деньги в госбюджет, если президентом не будет признан некто Виктор Ющенко, покрытый прыщами, но так по-народному пытающийся выглядеть умным сельский бухгалтер, которого нелегкая занесла в город на асфальт, но так и бросила. Внешне причесанного, но расхристанного внутри.


Как много людей позавидовали Адаму Мартынюку!!!

Потом, когда «мессия» пришел к власти, восточные области заговорили о федеральной «Юго-Восточной Украинской Автономной Республике». Нацики перевели это название на мову, обозвали идею, как им казалось, уничижительной аббревиатурой «ПиСУАР» и потребовали расстрелять всех, к ней причастных. До расстрела не дошло, но главных по «ПиСУАРу» действительно закрыли в тюряге. Ненадолго, но все же...

Сейчас, похоже, предопределен очередной виток тяги к федерализму. Мировой кризис извне наложился на полную неспособность ему противостоять изнутри. Ухудшение материального положения большинства населения из-за упрочения мировой экономической модели, при которой и в Украине все тяготы и лишения перекладываются не на богатый и сверхбогатый мизер населения, а на его широкие бедные массы. Приближающиеся парламентские выборы, на которых «вечно вчерашние» цвета гниловатых апельсинов получили опять щедро проплаченный и информационно поддержанный заказ – сменить нынешних «бело-голубых» в красную звездочку. Попытки националистического меньшинства, самовольно монополизировавшего «любов до нэнькы», и дальше компостировать мозги и души нормальному большинству своими языковыми, культурными и духовными укровысерами под видом «национального возрождения». Провалившаяся и утонувшая в дерьме организаторов попытка организовать «всеукраинское» и диетическое для самых толстых «борцов» и «борциц» (типа Ксении Ляпиной) «массовое выступление» в пользу украинского языка за счет дальнейшего угнетения русского и прежнее пугливое заигрывание власти с «поцреотами-унитаристами». Вот это факторы, которые сегодня опять толкают граждан Украины на спасение в одиночку. Или маленькими группами у себя дома. Но поскольку всем на центральном уровне предписано гибнуть сообща, унитарно, так сказать, то пока ничего и не получается...

И на упомянутой выше конференции «Федеративная Украина» ее участники как бы метались между двумя данностями. Одни – запланированные главные выступающие – уже рассказывали, что и как нужно сделать, чтобы перестроить Украину на федеральных началах. Они говорили то, что действительно сегодня есть в мире: 25 федеративных по своему устройству государств сегодня дают планете до 80% ее валового продукта. И не это ли ярчайшее и неопровержимое подтверждение жизнеспособности федерализма? Ораторы уже рассказывали, как разделить Украину на федеративные округа. Как изменить бюджетно-налоговые отношения центра и регионов. Как замкнуть друг на друга производственные циклы. Как учесть исторически и культурно сложившиеся особенности регионов в проведении территориально-административной реформы. Как переустроить и реорганизовать силы защиты правопорядка и законности. Были люди, которые уже и страну переиначили, и путь поэтапный к этому нарисовали. Говорили умно, убедительно, грамотно. Сыпали терминами, понятиями, дефинициями так, будто все уже решено, и осталось только, как говорят некоторые несознательно торопливые личности, начать и кончить.


И по-собачьи на Киев глядеть не надо…


Однако, с другой стороны, этим федеральным оптимистам возражали скептики – многие приглашенные участники. И не потому, что являются сторонниками унитаризма. Главным образом – потому, что эти люди не были уверены в том, что в обществе, в широких кругах его есть массовый запрос на федерализм. То есть никто по-прежнему не знает, понимает ли народ, что ему даст федерализм, что изменится к лучшему, если заново перекроить страну, и кто заживет краше в случае перестройки. Не закончится ли она перестрелкой, а потом перекличкой...

Спор рисковал зайти в тупик, как Украина за последние 20 лет, пока не вырулил на самое главное – на понимание того, что федерализм, федеральное устройство – это не самоцель. И не прихоть по-всякому возросших и укрепившихся региональных элит, которые стремятся уйти от мелочной опеки со стороны центра. Как только выступающие начали утверждать, что федерализм – это:

а) путь к спасению от опостылевшей жизни;
б) инструмент для качественного улучшения народовластия;
в) путь предотвращения гражданской войны и раскола страны из-за неконтролируемых сепаратистских поползновений отчаявшихся дождаться реформ;
г) способ выживания в непростых условиях;
д) первый шаг от пропасти,

– так все и наладилось. То есть пришло почти массовое взаимопонимание.


И соблазнов таких вот поменьше…

Ведь что сегодня главная проблема в Украине? Она сама, ее государственное, политическое, экономическое и даже культурно-духовное устройство. Страна дезинтегрирована по всем направлениям и сферам жизни, а ее пытаются насильно стягивать центральными обручами воедино, стараясь всячески унифицировать по никому не понятным сценариям и лекалам. Сегодняшняя Украина – это форменное и тотальное издевательство над всеми (за исключением 3% олигархов и 3-5% офисного планктона, который под видом «среднего класса» олигархов вылизывает), кто в ней живет. Издевательство независимо от пола, возраста, вероисповедания, национальности, культурно-духовных или языковых пристрастий. Украина-Родина и Украина-государство – это по-прежнему разные понятия для украинцев всех национальностей. И это прискорбно.

И потому, если соединить федерализм с необходимостью спасения от той Украины, которая есть сейчас, станет и понятно, зачем он нужен. Если соединить федерализм с запросом людей на лучшую жизнь, то он обретет не только внутреннее емкое содержание, но и массовую поддержку.

«Федерализм – это спасение от нынешней Украины, от тех безобразий, которые в ней творятся и не дают жить людям» – вот, как мне кажется, лозунг текущего момента. И тут учтено все. И подлинное народовластие через усиление органов местного самоуправления. И новые бюджетно-финансовые отношения (70% налогов и сборов остается в регионах, а 30% идут в центр, на общегосударственные нужды). И местная духовно-культурная и языковая политика, учитывающая исторически сложившиеся и национальные особенности территорий. И новая психологическая обстановка, базирующаяся на учете свободы человека, уважении к его собственности и его личности, понимании, что свобода одного человека заканчивается там, где начинается свобода другого.


Федерализм поможет этого избежать…

Людям лишь нужно говорить проще, что, например, принятый недавно языковой закон, так якобы расколовший страну, – это не только прихоть политиков, которым перед выборами понадобился удачный технологический ход, но и жесткая спасительная необходимость. Первый шаг к языковому федерализму, при котором прекращается злобное фехтование на языках, взаимное оскорбление украинского и русского языков, разделение людей на первую и вторую категории, на «пятую колонну» и «патриотов». Что с внедрением в жизнь этого закона снимется психолого-политическое напряжение там, где оно действительно раскалывает людей и чревато сепаратистским расколом страны.

Региональным элитам нужно напомнить, что дурацкое, но сегодня вынужденное стремление попасть в столицу, там кому надо подмазать и погреться под центровым солнцем, спасая себя и свой бизнес, легко снимается тем же федерализмом и было отвергнуто еще в Древнем Риме, где говорили, что лучше быть первым в провинции, чем вторым в Риме. Элиты должны уразуметь, что федеральное устройство – это их неповторимый шанс войти в историю своей маленькой родины нормальными и уважаемыми политиками, а не оплеванными презрением чиновниками-предателями, пригревшимися в Киеве.

Ни и, конечно же, народу нужно говорить, что федерализм – это действительно путь к усилению народовластия и ограничению всевластия чиновников в центре и на местах. При федерализме многие проблемы решаются на местах, а значит, путь привлечения к ответственности тех, кто ничего для людей не делает, становится короче. За президента проголосовали один раз в пять лет, он полетел в Киев и до следующей избирательной кампании может плевать на головы беспечных пари.., извините, донетчан, львовян, полтавчан, киевлян, крымчан и т. д. И точно так же поступают депутаты и всякие чиновники, первоначально стартовавшие в своем регионе, но его забывшие.


А страна-то, в общем-то, уже поделена и без политиков…


А при федеральном устройстве путь наверх и вниз даже чисто визуально становится короче. Чиновника или руководителя, прочих «народных слуг» не назначают сверху, а избирают в непосредственной близи от людей. А значит, как подсадить вверх, так и приспустить вниз их реально станет легче. Ну во всяком случае, надежда на это становится чуть побольше, чем предполагает сегодняшняя практика...

...На этом, собственно, и порешили. На понимании, что, как в любой ходьбе, так и в движении к свободе, важен первый шаг. Главное – его сделать. И не превращать суетливое сучение ножонками в размеренный и такой привычный бег на месте. Как уже не раз говорилось, ждем-с. Следующих шагов, разумеется...

Владимир СКАЧКО